为全面推进审计机关普法依法行政工作，进一步加大依法审计力度，结合《江西省2013年推进依法行政工作要点》、审计署《2013年审计机关普法工作要点》以及我省审计机关实际，提出审计机关2013年普法依法行政工作要点。

　　一、指导思想

　　坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，牢固树立法治环境就是经济发展环境，抓依法行政就是抓发展的理念，大力提升政府工作制度化、规范化、法治化水平，为推进全面建成小康社会，建设富裕和谐秀美江西创造良好的法治环境。

　　二、主要任务

　　（一）大力加强以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系宣传，营造良好审计法治环境。

　　1．贯彻党的十八大精神，强化宪法教育。围绕党的十八大确定的目标任务，以新的要求、新的思维、新的方式、新的精神状态，深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，努力提高全体审计人员的宪法意识和法制观念，弘扬社会主义法治精神。

　　2．积极宣传《江西省审计条例》（以下简称《条例》）。要主动向党委、人大和政府主要领导汇报《条例》的主要精神，将《条例》列入当地政府常务会集体学法内容，以及当地“六五”普法学习计划，增进各级党政领导和各部门对审计工作的理解，从而更加重视和支持审计工作；要充分运用广播、电视、报刊、网络、短信等媒体和平台，组织开展具有一定声势和规模的宣传活动。要根据不同对象，在《条例》内容的宣传上有所侧重，做到宣传《条例》与宣传审计工作成果相结合，提高宣传效果。要有针对性的开展条例的培训，通过举办研讨会、法制讲座、专题培训班、知识竞赛等形式，使审计人员和与审计工作相关的单位、人员关注《条例》的贯彻施行，了解掌握《条例》主要内容、精神实质，支持审计机关开展工作，努力营造良好的审计执法环境。

　　3．围绕审计工作大局开展法制学习宣传。紧密结合审计业务工作，开展对财政、金融、企业、政府投资、社会保障、资源环保、境外国有资产管理等各领域的专业法律法规的宣传教育工作，切实加强学习宣传活动的针对性和实效性，努力增强审计人员学法尊法守法用法意识。

　　4．组织“深化‘法律六进’推进依法治国”法制宣传教育主题活动。各级审计机关要围绕审计工作大局，设计有特色、有针对性的载体，组织策划形式多样的法制宣传教育活动，推进主题活动深入审计一线，深入被审计单位，深入基层群众。特别是要结合“12·4”全国普法宣传日活动，大力宣传审计法律法规、依法行政案例和守法先进事迹，进一步营造依法审计、文明审计、遵纪守法的良好氛围。

　　（二）进一步完善审计规章制度，夯实审计工作基础。

　　5．研究起草配套审计规章制度。审计机关要根据审计法及其实施条例、国家审计准则和《条例》的主要内容和精神实质，结合本地实际情况，推动政府制定相关规范性文件，积极完善审计机关内部管理规章制度。

　　6．进一步加强审计项目审理（审核）工作。要研究完善和规范审理制度，优化审理流程，明确岗位责任，完善集体研究工作机制，积极探索网上跟踪审理，构建“跟踪审理与结果审理相结合、网上审理与现场审理相结合、电子数据审理与纸质资料审理相结合、审理机构审理与组织集中审理相结合”的审理模式。各设区市审计局要因地制宜，根据本地区、本单位的具体情况，创新审计项目审理（审核）工作方式，完善审理（审核）机制，切实防范审计风险。

　　（三）加强指导监督和质量控制，全面推进法治化进程。

　　7．认真开展“六五”普法中期督查工作。各级审计机关要按照司法部、全国普法办的要求，对“六五”普法规划的落实情况进行全面检查考核，总结“六五”普法以来的成绩和经验，找出问题，制定措施，及时改进，确保普法依法行政工作的顺利开展。

　　8．开展贯彻执行审计法律法规准则和审计业务质量检查。2013年，省厅要组织力量对设区市审计机关贯彻执行审计法律法规准则情况和审计业务质量进行检查，促进审计法律法规准则的贯彻执行，提高审计业务质量。地方审计机关要根据实际情况，有计划地开展审计业务质量检查工作，通过检查和考核，及时发现问题，解决问题。

　　9．做好2013年度优秀审计项目评选工作。在总结2012年度优秀审计项目评选工作的基础上，修改完善优秀审计项目评分标准，进一步提高优秀审计项目评选工作的规范化、科学化水平，更好地发挥优秀审计项目的示范引导作用。

　　（四）努力推进法制宣传教育创新发展，将普法依法行政工作全面推向深入。

　　10．不断创新法制宣传方式方法。充分利用广播、电视、报刊、网络和移动通讯等大众媒体开展法制宣传教育，通过开设专栏、专刊、专版、专题节目、微博、手机报等方式，集中宣传30年来审计法制工作取得的成绩和经验，促进深化对审计工作发展规律的认识。

　　11．制定年度学法计划。年初要制定领导干部法律知识、依法行政知识学习计划，印发相关文件，认真组织实施。坚持部门办公会议学法制度，以《条例》为重点，学习规范政府共同行为和新颁布的财经法律法规，年度集中学法不少于4次。积极组织领导干部参加网上法律知识考试。

　　12．继续加强对审计人员的法律培训。坚持和完善党委（组）理论学习中心组集体学法制度、专题法制讲座制度、法律培训和考试考核制度，不断提高审计人员特别是青年审计干部学法用法的自觉性和积极性，使领导干部和公务员的学法用法经常化、规范化。

　　13．进一步加强审计法制理论研究。倡导和鼓励审计法制干部围绕党的十八大确定的目标任务，深入基层和一线开展调查研究，探索新形势、新任务下法制宣传教育工作的规律，研究目前审计法制工作中存在的热点、难点问题，为普法依法治理工作的深入开展提供更多的理论和制度支持。

　　三、工作要求

　　14．加强对依法行政工作的领导。认真落实依法行政行政首长负责制，各级推进依法行政工作领导小组定期召开成员单位负责人会议，研究依法行政工作重要事项，确保完成阶段性工作任务。

　　15．加强法制机构队伍建设。重点解决法制机构薄弱、人员不足等突出问题，使法制机构规格、设置、编制与其承担的职责任务相适应。

　　16．完善依法行政绩效评估机制。设置更加科学合理的依法行政指标体系，改进和完善考核方式，提高日常考核分值比重，丰富外部评议形式。